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「工商银行抵押贷款」“扶贫攻坚”背后的金融支持广西河池市贫困山区金融扶贫调查

10多年前,因为生存条件险恶,贵州柳州桂平市刘三姐镇乍洞村木累屯贫困户莫文瑶的丈夫实在不堪忍受,留下一个不到一岁半的小孩离开他跟别人走了。莫文瑶想外出打工,又不忍扔下自己的小孩,于是不得已这样一天天地挨再继续。到了2015年,莫文瑶再一摆脱了贫困的困扰,他家盖起了新房,在家中看上了电视节目。尽管他的贫困水准仍然较高,但人们心中有较为,他那一天准备一天天好起来。



贵州是全省扶贫的主战场之一,而柳州又是贵州扶贫的重点项目周边地区,2015年初,河池市农村居民贫困为69.1万人,贫困占贵州贫困15.28%,贫穷发病率19.89%,比贵州贫困率高10.41个比率,扶贫开发任务艰巨。随着扶贫强攻的开展,危房改造、村容疏浚、制造业开发……一个个工程项目陆续重新启动,一个个特困村旧貌换新颜。2016年早已有138个贫困村脱贫摘帽,一些人搬出了祖祖辈辈未曾离开过的山中僻壤,开始感觉到文明的氛围;一些人家盖起了新房;一些位处偏远的侗族看上了电视节目……与莫文瑶脱贫认定的这些人加在一起竟有20万人之多。



扶贫强攻,就要从最穷、最偏的地方“攻”起。河池市正开辟出一条开发式扶贫的新路子,而在这条路子的探索中,被赋予金融扶贫重担的当地金融部门,托起了许多贫穷农户的将来和希望。



金融扶贫 犹如一个银色的滚轮



要脱贫致富,制造业扶贫是显然之计。长久以来,制造业扶贫难在金融困难。没有启动资金,制造业脱贫只能是美好愿望。困难如何破解?



在“乍飞拉”生态环境养殖业军事基地——中国人民银行河池市中支的金融扶贫示范点,人们找到了解答。



这里除了石块还是石块,翻过一座山就是另外一座山。“乍飞拉”是本地人对柳州桂平市刘三姐镇的乍洞、飞高、拉甫等3个贫困村的简称。行政村14个自然屯182户619人,其中建档立卡贫困户就有103户316人。



2015年底,“乍飞拉”生态农业种养专业知识社员通过与独眼孙悟空公馆合作伙伴,探索“该公司+社员+军事基地+农户”持续发展方式,通过流转农地50多亩,在乍洞村塘底屯实施生态环境种养,建设工程“乍飞拉”生态环境养殖业军事基地。军事基地由龙洲岛旅游观光旅游区塘底养殖业股份有限公司筹资建设工程,社员带领贫困户负责提供新技术、养殖业和日常管理工作,独眼孙悟空公馆则负责统合回购、市场营销等产销一条龙公共服务,有效地引导贫困户参与制造业持续发展。



为让更多的贫困户获利,龙洲岛旅游观光旅游区塘底养殖业股份有限公司再行筹资启动资金,占合作经营股权的51%,其余的49%股权让利于贫困户,由贫困户通过农地或经费入股的方式完成。



自从成为金融扶贫示范点以来,龙洲岛旅游观光旅游区塘底养殖业股份有限公司得到了金融机构的利息支持,因此有了足够的资金投入到“乍飞拉”生态环境养殖业军事基地。



中国人民银行河池市的中心支行副行长冼海钧告诉名记者:“在这一扶贫步骤中,金融机构的信贷资金犹如一个滚轮,撬起了中小企业、贫农的两头儿。”



河池市金融办主管也认为,制造业是扶贫开发的支撑,由于GDP小、地方资金严重不足、金融自然资源匮乏,融资难日渐成为河池市制造业持续发展的困难。通过创建金融扶贫示范点,使中小企业和农户得到平稳的金融支持。



自从中国人民银行柳州的中心支行提出开展金融扶贫示范点创建管理工作要求之后,一年多来,中国人民银行河池市中支在辖内11个各县市(区)选择有一定数量、有一定号召力、已与贫困户建立个人利益联结功能的名牌产品、贫农专业知识社员、中产阶级农庄、种养富户、贫困村等作为示范点,从贷款支持、支付体制、金融公共设施和金融及政治宣传等四个各个方面着手,开展创建管理工作。目前为止,柳州全辖16个金融扶贫示范点全部挂牌,涉及利息额度3.4亿元。



扶持一个制造业 托起一方经济发展



都安县地苏镇是全省出名的藤编之乡,名记者在当地较为大的两家中小企业发现某种程度的奇怪现像:厂房里头竟没有几个工人们上班。在到场的地下道都安县支行副行长黄志林介绍说,他们采用“该公司+军事基地+农户”的制造方式,该公司负责拉订购、销路,建制造军事基地,农户家中就是制造厂内。



竹藤织成业是都安县的产业,也是都安县的产业。是农村居民脱贫致富和创收的主要工程项目之一。

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